Социальный контракт: как получить деньги на открытие бизнеса в 2024 году
Социальный контракт на открытие бизнеса — это вид государственной поддержки для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию. Расскажем о том, кто может его заключить и как это сделать.
Социальный контракт (далее по тексту — «соцконтракт») — это вид государственной поддержки для людей с низкими доходами.
Получатель соцконтракта:
Соцконтракт — это не аналог обычного социального пособия для малоимущих, а мера поддержки для людей, которые готовы самостоятельно развиваться и повышать свой уровень жизни. Можно сказать, что государство дает людям не «рыбу», а «удочку».
Государство выделяет средства на определенные цели, а получатель должен выполнить условия, предусмотренные контрактом.
Большинство вариантов соцконтракта направлены на то, что человек после получения средств самостоятельно увеличит свой доход:
Правила, по которым региональные власти должны в 2024 году оказывать гражданам помощь на основе соцконтракта, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 (далее по тексту — «правила № 1931»).
Далее подробно расскажем о том, как заключить соцконтракт на открытие бизнеса в 2024 году.
Заключить социальный с этой целью могут только граждане РФ, которые постоянно проживают на российской территории.
А вот постоянная регистрация именно в том регионе, где заявитель обратился за поддержкой, не обязательна – достаточно временной регистрации. Государственную помощь, включая и соцконтракт, могут предоставить как по месту жительства, так и по месту пребывания.
Но на практике местные органы соцзащиты иногда отказывают в заключении соцконтракта тем, у кого нет постоянной регистрации в данном регионе.
Чтобы подстраховаться, можно взять в регионе постоянной регистрации справку о том, что соцконтракт там не заключали. А если и это не поможет, то отказ можно обжаловать в региональном министерстве соцзащиты или в суде со ссылкой на закон № 178-ФЗ.
Основное условие для заключения соцконтракта — это низкий доход. Он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения, который установлен в том субъекте РФ, где проживает заявитель.
Доход нужно определять за три месяца, которые предшествуют месяцу подачи заявления.
Если у заявителя есть семья, то считают общий доход семьи в расчете на каждого ее члена. К членам семьи относят самого заявителя, его супруга (супругу), несовершеннолетних детей, в том числе опекаемых, а также детей в возрасте до 23 лет, если они учатся очно. Других родственников, даже прописанных по одному адресу с заявителем, не учитывают.
Некоторые виды доходов исключают из расчета при назначении социальных выплат:
Пример
Семья проживает в Москве и состоит из 4 человек: муж, жена и двое детей. Доход мужа — 50 000 руб. Жена находится в декрете с младшей дочерью и получает пособие в размере 25 000 руб. Старший сын — студент в возрасте 19 лет, учится очно, его стипендия равна 3000 руб.
Месячный доход в расчёте на 1 члена семьи:
(50 000 руб. + 25 000 руб. + 3 000 руб.) / 4 чел. = 19 500 руб.
В Москве на 2024 год установлен прожиточный минимум на душу населения в размере 22 662 руб. Значит, любой из супругов имеет право обратиться за заключением социального контракта.
Другой важный момент — доход должен быть низким по независящим от заявителя причинам. Как это определять, в правилах № 1931 не указано. Верховный Суд РФ привел примеры подобных ситуаций:
Органы соцзащиты не обязательно будут ориентироваться на документы Верховного Суда. Но эти положения помогут при обжаловании отказа: суды учитывают позицию ВС РФ при вынесении решений.
Ограничений по стоимости имущества заявителя в правилах № 1931 нет. Однако на практике в заключении соцконтракта могут отказать, если, например, в собственности семьи есть несколько квартир или новых автомобилей.
Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту на открытие бизнеса — 350 000 руб. (пп. «б» п. 10 правил № 1931). Государство определило лимиты для расходования по отдельным направлениям:
Оставшиеся 70% выплаты (или более, если расходы получились меньше), можно направить на покупку оборудования, оргтехники и сырья.
Деньги могут выделить, как единовременно, так и частями, в соответствии с бизнес-планом.
Чтобы заключить соцконтракт, нужно подать заявление в местный орган соцзащиты. Это можно сделать тремя способами:
1. Принести документы в орган соцзащиты лично.
2. Обратиться в МФЦ по месту жительства.
3. Воспользоваться порталом «Госуслуги».
Для заявления необходимо собрать пакет документов. Примерный перечень прилагается к правилам № 1931. Конкретный перечень определяют региональные власти.
Обычно в него входят:
Большую часть сведений о составе семьи и доходах органы соцзащиты получат самостоятельно: из ФНС, органов ЗАГС и других ведомств. Но после регистрации заявления социальная служба может запросить недостающую информацию.
Требования к бизнес-плану в правилах № 1931 не указаны. Как правило, региональные органы соцзащиты разрабатывают свои шаблоны – на них и стоит ориентироваться.
Типовой бизнес-план содержит:
До подписания социального контракта на открытие бизнеса предпринимательские способности заявителя проверят с помощью специального теста. Если заявитель его не сдаст, то перед заключением контракта он должен будет пройти бесплатное обучение – не менее 16 часов (п. 36 правил № 1931).
Обучение проводят центры «Мой бизнес» или другие образовательные организации, которые отобрал для этой цели Минэкономразвития.
Орган соцзащиты должен принять решение по заявлению в течение 10 рабочих дней после получения всех документов. Но срок могут продлить еще на 20 рабочих дней, если:
В случае выделения средств на бизнес заявку обычно рассматривают 30 рабочих дней, т.е. примерно полтора месяца. Конечно, специалисты соцзащиты могут проверить документы и быстрее, но нужно быть готовым подождать.
После положительного решения заявитель должен зарегистрироваться как ИП или плательщик налога на профессиональный доход – самозанятый.
Соцконтракт для открытия своего дела может быть заключен на срок до 12 месяцев. Вести бизнес нужно в течение всего этого срока и не менее 12 месяцев после его завершения.
В течение срока действия соцконтракта орган соцзащиты ежемесячно проверяет выполнение условий и целевое использование средств (п. 43 правил № 1931).
По окончании действия соцконтракта в течение следующего года социальная служба:
Получатель средств должен сам предоставлять в соцзащиту нужную информацию, если её невозможно получить от других ведомств.
Эти условия прописывают в соцконтракте. Например, бизнесмен должен предоставлять ежемесячный отчет о доходах, а также отчитаться обо всех затратах, произведенных за счет государственной помощи и приложить подтверждающие документы: чеки, платежные поручения, накладные и т.п.
Нарушением условий соцконтракта на открытие бизнеса считаются следующие ситуации:
Например, контракт предусматривает прохождение обучения в определенный срок, а бизнесмен не сделал этого без объяснений. В таком случае ему придется вернуть полученные средства за 30 дней после дедлайна на обучение. Повторно заключить соцконтракт уже не получится.
⌘⌘⌘
⌘⌘⌘
Многие предприниматели жалуются на сложный и слишком изобильный документооборот: много документов приходится оформлять. Но при…
Чтобы легально пользоваться результатами чужого труда в своем бизнесе, нужно за это заплатить. И неважно,…
Франшизы предоставляют предпринимателям возможность использовать популярные бренды, эффективные бизнес-модели и поддержку со стороны материнской компании.…
Некоторые компании сосредотачивают в своих руках и производственные мощности, и права на то, что на…
У любой компании есть адрес, по которому она «прописана», то есть зарегистрирована в ЕГРЮЛ. Но…
Подросток может заниматься бизнесом, но с учетом важных условий, прописанных в законе. Разбираемся, как несовершеннолетнему…